盲人积分达120分却无法入户？马书记回应会研究政策

（盲人积分达120分却无法入户？马书记回应会研究政策）

　　导语：深圳已经施行了很久积分入户办法，只要分值达到100分就可以入户深圳，然而一位深圳市民表示，他的分值已经达到120分，却因为盲人身份而迟迟不得入户深圳。

　　深圳人社部门回应：拟完善人才引进条件和体检标准

　　“我在深圳工作已经超过18年，积分已达120分，但却一直不能入户深圳，因为我是盲人，按照现行的体检标准属‘不健康’。”刘先生昨日向做客“民心桥”节目的深圳市委书记马兴瑞反映残疾人无法入户问题。马兴瑞要求相关部门针对这一情况，研究如何把人才引进政策修订得更合理。记者昨日从深圳市人力资源和社会保障部门获悉，接下来我市将进一步完善和细化深圳市人才引进条件和体检标准。

　　刘先生说：“我1997年大学毕业就来深圳工作，现在一家德国公司做培训经理，我的社会交往圈子和大部分人际关系都在深圳。我虽然是盲人，但已经用工具克服了失明带来的问题，我可以胜任我现在所做的工作。我在深圳参加社保多年，也在深圳买了房。按照现行计算标准，我的入户积分已经有120分，用积分衡量体系来看也属于人才。可是我一直办不了积分入户，因为有规定盲人不能积分入户。这一规定是担心盲人不能工作吗？既然我可以胜任工作，就应该把这一条修改了。因为深圳要的是有用的人，我已经成为有用的人，就应该允许入户。”

　　马兴瑞让刘先生把更加详细的信息用短信发到“民心桥”栏目，记录下来。他说：“我回去以后跟相关部门研究一下。我个人这么看，不能制定绝对的规则，要制定相对的规则。你是大学毕业，也买了房子，你可以用工具弥补视力不足，像这种情况我们要研究怎么把人才引进政策修订得更合理一些。当然，首先一点，我们不能歧视盲人。你们也应该理解，深圳人口的膨胀速度很快，这个问题是比较大、比较难的，我们要比较客观、准确地把这类问题研究好，看看能不能突破积分入户政策？怎么突破？我们把它研究透，相信一定能给你一个答复。”

　　记者从深圳市人力资源和社会保障部门获悉，《深圳市拟引进市外人员体检标准》是由市卫生人口委、市人力资源和社会保障局组织相关行业专家研究、并征求各方意见制定的。作为深圳市普适性的用工体检标准，其制定原则是申请人应具备基本工作能力，能够胜任一般工作岗位要求。该体检标准对所有拟引进人才一视同仁、公平对待，只要医院体检结论为合格，均可办理人才引进入户。对在实际执行中存在的各种情况，包括刘先生提出的问题，将在下一步完善人才引进政策的时候，与市卫计委进一步研究论证，根据社会经济发展和企业的用人需求，进一步完善和细化深圳市人才引进条件和体检标准。

　　对于“盲人无法积分入户”问题，媒体曾持续进行追踪报道。此外，今年2月23日，深圳市人社局邀请媒体代表参加该局“十三五”规划座谈会，记者也在会上提及这个问题，希望该局能够在“十三五”期间解决这个问题。

　　积分达标却无法入户这是歧视盲人？

　　在深圳工作的刘先生入户积分达131分，申请积分入户深圳，但因为视力全盲被列入体检不合格，无法入户，他感到很困惑。对此，市人力资源保障部门回应称：身体健康是申办我市在职人才引进的基本条件之一；并将会同卫生部门研究论证，不断完善我市人才引进体检标准，进一步优化人才队伍结构。

　　刘先生告诉记者，他因患青光眼从3岁半时出现视力障碍，23岁失明。但他凭借毅力考取了长春大学特殊教育学院，1996年毕业后从哈尔滨来到深圳，从事针灸推拿工作，后进入一家企业开展“黑暗中的对话”等拓展培训。平时，他通过特殊的语音软件从耳机里听到电脑页面内容并操作，像常人一样“浏览”网页、收发电子邮件。18年来，他早已融入深圳社会，在深圳拥有了住房，还与公司女同事结婚，有了一个女儿。

　　2012年11月，在积分达到131分后，他参加了体检，其他身体条件均合格，但视力全盲无法获得医院“体检合格”的结论，无法积分入户。如今，他女儿已经两岁多，考虑到女儿以后的上学问题，如果不能入户，他们一家可能就要离开深圳了。他说：“我能通过自己的双手养活自己还能纳税，为什么不能积分入户呢？”

　　对此，市人力资源保障部门回应称：根据《深圳市人才引进实施办法》规定，身体健康是申办我市在职人才引进的基本条件之一。根据政策规定，2013年市人力资源保障部门与市卫生部门组织相关行业专家及综合各方面意见，制定了我市人才引进体检标准。该标准制定的原则是申请人应具备基本工作能力，能够胜任一般工作岗位要求。

　　相关负责人说：“我市人才引进体检标准对所有人群一视同仁，公平对待，只要体检结论为合格，均可按规定程序申请办理人才引进业务。”何谓“身体健康”？《人才引进指南》要求参照公务员体检标准，如“矫正后的视力应达到0.8”。由于全盲不可能达到上述矫正视力，卫生部门给予“体检不合格”的结论，于是市人力资源保障部门根据行业意见做出“无法办理积分入户”的审核决定。

　　但为进一步优化人才队伍结构，市人力资源保障部门将会同卫生相关部门研究论证，不断完善我市人才引进体检标准，更好地为我市经济社会发展提供人才支持。关于部分在深居住人员如不符合我市人才引进条件，是否有渠道解决户籍的问题，建议向人口或户籍管理相关部门了解。

　　据了解，深圳近年推出一套积分入户综合评价体系，通过对学历、年龄、社保情况、有无房产等进行打分，分数达到100分便可以申请入户深圳。截至今年7月，深圳今年通过积分入户的人数已经超过4万人。

　　入户条件：积满100分就可入户

　　市人社局相关负责人曾称，深圳的大门是打开的，并没有关闭，“不管你是谁，只要够努力，就有机会入户”

　　改革开放三十多年来，深圳一直吸引着来自全国各地的大批外来务工人员。而对于外来务工群体的入户问题，深圳近年来推出了一套积分入户综合评价体系，通过对学历、年龄、社保情况、有无房产等进行打分，分数达到100分便可以申请深圳户口。因为无名额限制，所以颇受社会各界称赞。

　　2010年，深圳市政府办公厅发布《深圳市外来务工人员积分入户试行办法》，随后，深圳市人社局也下发了《关于开展外来务工人员积分入户工作有关事项的通知》，积分入户正式开启大幕。据了解，过去4年，通过积分入户获得深圳户口的外来务工者总数接近20万人。今年1月，深圳积分入户新政出炉，本次公布的积分细则，取消了“高中学历”层次积分，对参加志愿者服务等奖励加分严格限制，对纳税大户则“开绿灯”。

　　深圳市人社局相关负责人曾在接受媒体采访时称，深圳的大门是打开的，并没有关闭，“不管你是谁，只要够努力，就有机会入户”。今年公布的积分细则显示，只要符合五大条件，且分值达到100分，即可立即申请入户。

　　对于此事的各方观点：

　　广东翰泰律师事务所律师庞琨

　　“这个政策标准非常没有道理，应该从对社会的贡献等层面制定标准，而不应以身体是否残缺作为硬性标准。积分入户政策，要更多地从有利于社会和谐发展的角度制定相关标准。对于这种不合理的标准，人社部门应该尽快进行修改。”

　　市人大代表杨剑昌

　　“根据国家的《残疾人保障法》，积分入户时不能排斥和歧视刘先生等残疾人。他能积到这么多分，肯定有他的特长，应该属于人才。残疾人不意味着不健康，人社部门不能简单地以盲人的视力问题就认定其‘身体不健康’，有些盲人通过努力，比平常人还厉害。”

　　新闻延伸：

　　积分入户5大条件

　　今年公布的积分细则显示，只要符合五大条件，且分值达到100分，即可立即申请入户。这五大条件是：

　　年龄在18周岁以上，48周岁以下；

　　身体健康；

　　已在深圳办理居住证和缴纳社保；

　　未参加国家禁止的组织及活动，无刑事犯罪记录。

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