苏州拼了！“王炸”级人才新政来了：本科直接落户 大专也可申请 他们最高每年可奖40万

（苏州拼了！“王炸”级人才新政来了：本科直接落户 大专也可申请 他们最高每年可奖40万）

　　苏州重磅人才落户新政正式出台。

　　3月20日，苏州人民政府正式公开调整后的人才落户政策。新政实现本科学历直接落户，“先落户后就业”；同时，大专学历落户，原来缴纳社保满两年的要求拟放宽到6个月。

　　就在此前一天，苏州刚出台高端人才奖励计划细则，高端人才和急需人才直接参照个人薪酬按比例给予重奖，最高每年可获40万元。

　　而自春节以来，疫情之下已有南京、广州、青岛、天津等多个城市出台新的落户政策，进一步放宽限制吸引人才。还有城市出台楼市人才政策，最高800万购房补贴，最低5折买房……抢人大战再次升级！

　　苏州：本科可直接落户

　　今年1月6日至17日，《苏州市人民政府关于调整人才落户相关政策的通知（草案）》便开始公开向社会征求意见，后于2月8日通过审核。公开征求意见后，新政对人才落户草案中的年龄限制做出部分调整。

　　3月20日晚间，苏州市人民政府官网正式发布了《市政府关于调整人才落户相关政策的通知》，调整人才落户政策。

　　按照通知内容，全日制本科可以直接落户苏州，大专缴纳6个月社保可以落户，该新政适用于苏州市行政区域范围内，将于5月1日起正式执行。政策力度之大，堪称“王炸”级人才新政。

　　具体来看，新政对三类情况下人员的落户条件一一予以明确规定：

　　1.想去苏州就业的人员

　　政策：这类人员只要符合以下三个条件之一，就可申请办理落户。这些条件包括：在国（境）外取得学士及以上学位并取得国家教育部学历学位认证的留学人员；具有全日制本科学历及学士学位以上人员；具有高级专业技术职称的人员。

　　以上人员中博士研究生、正高级专业技术职称人员年龄不超过55周岁，硕士研究生、副高级专业技术职称人员年龄不超过50周岁，本科学历人员年龄不超过45周岁。

　　解读：该条款给人才提供了“先落户后就业”这种新的落户方式，扩大了落户人群的范围。

　　2.在苏就业并按规定缴纳社会保险人员

　　政策：这类人员落户苏州需要符合以下两个条件之一。第一，具有硕士研究生学历或硕士学位及以上（含留学人员）、高级专业技术职称、国家职业资格（职业技能等级）一级条件之一；第二，具有本科学历（含留学人员）、中级专业技术职称、国家职业资格（职业技能等级）二级条件之一，年龄不超过45周岁。

　　解读：如果说上一条政策是为了吸引新人“入苏”，那么这一条就是为了让在苏人才“留苏”。

　　3.大专学历或国家职业资格三级人员

　　除规定本科及以上学历人才的落户条件外，新政对专科生的落户条件也较宽松。

　　具有大专学历或国家职业资格（职业技能等级）三级，年龄不超过35周岁，在苏稳定就业并在申报单位连续缴纳（不含补缴）社会保险6个月以上的人员，在人事档案转入后可申请办理落户。

　　苏州对高端人才奖励加码

　　最高可获40万元/年

　　值得一提的是，就在人才新政正式对外的前一天，苏州市出台了《苏州市高端人才奖励计划实施细则》。

　　《细则》对标国际惯例及国内最优政策，对高端人才和急需人才直接参照个人薪酬按比例给予重奖，奖励最高每年可达40万元。

　　今年初，苏州市召开了开放再出发大会，并随即出台《关于开放再出发的若干政策意见》。30条政策举措中，“关于集聚国际高端创新人才，包括引进高质量发展急需的高端人才和关键核心技术领域的顶尖人才（团队）、对高端人才和急需人才给予奖励……”被放在了首位。苏州市的求贤若渴可见一斑。

　　本次《细则》的发布，正是为了更好地吸引高端人才，而对此前政策举措的进一步细化。《细则》对标国际惯例、国内最优政策，紧扣苏州先导产业方向，瞄准高端人才和急需人才，直接参照个人薪酬按比例给予重奖。

　　奖励计划在原有优秀贡献奖励基础上，针对先导产业、前沿科技领域作出突出贡献的高端人才和自贸片区急需人才，其中年薪高于40万者，按个人薪酬给予每年最高40万元的奖励。

　　春节后多地出台人才落户新政

　　天津、青岛、济南放宽限制

　　2019年12月份，最高层下发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，意见中提到将全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

　　进入2020年，很多城市就落实了此意见，例如人口大省山东除青岛、济南以外的14个城市将全面取消落户条件，广东除深圳、广州之外19个城市取消落户条件。这些政策的实施对于大城市的外来人员可谓是受益良多。

　　仅在春节后，疫情爆发之下，多地仍密集出台人才落户新政。

　　3月17日，青岛市人力资源和社会保障局发布引才新政“聚青行动计划”，在青高校在校大学生、国内（境）外高校专科及以上毕业学年在校大学生可申请在青岛落户。

　　根据计划，在青高校在校大学生（含毕业学年），可申请在所在院校的学生集体户落户。青岛市以外（含国、境外）高校毕业学年在校大学生，可依次选择在本人合法固定住所、亲属（指父母、配偶）家庭户和市人才集体户落户。

　　天津落户政策也再度放宽，技能型人才门槛降低。对于大专学历，社保方面由原来的1年调整为“有就可以”；对技能证的要求也有放宽。对于中专学历，主要是社保年限的调整，之前3年社保才可落户，现在都调整为1年社保就可以。

　　西宁市则自3月10日起全面实现外来务工人员等非户籍人口户口迁入“落户无门槛、迁入无障碍”。

　　济南市发展和改革委员会3月18日在其官方网站对外公开发布《济南市精准承接北京非首都功能疏解的政策措施（试行）》的通知。

　　根据新政，济南进一步低落户门槛，专科以上学历或初级以上专业技术职务资格、四级以上职业资格的职工，凭有效证件即可落户。具有全日制中专学历（含技工、职业院校毕业学历），参加我市镇职工养老保险的即可落户；凡经认定的人才均可迁济落户。前述人员共同生活居住的配偶和未婚子女可以随迁。

　　2月28日，南京市公安局官网在回答人才落户新政问题上，提及延期通知将会在近期发布。

　　2018年3月1日起，南京执行人才落户新政（试行1年），2019年2月，南京市公安局发布最新通知：《南京市关于大学本科及以上学历人才和技术技能人才来宁落户实施办法（试行）》有效期延长至2020年2月29日，其他政策不变。

　　杭州“撒钱”青岛买房“打折”

　　中山管子女入学

　　除落户政策外，楼市中的人才新政也不少。

　　3月3日下午，温州市委人才办联合市人社局、市住建局发布《2020年温州市首批人才住房配售公告》，首批筹集1700多套房源（其中市本级300套左右），共计约18万平方米，将于3月15日启动申领，而最低价格折扣为5折。

　　2月28日，厦门出台新政，本科以上在厦门无房，工作一年可买房。此前的2月22日，青岛市人民政府发布政策称，将“先落户、后就业”政策放宽到毕业学年在校大学生，已落户的可享受本市购房、申请人才公寓等政策。

　　同时规定，新冠肺炎疫情期间，各区、市政府可结合人才住房需求，协调房地产开发企业在取得预售许可的商品住房项目中，划定一定比例的房源作为人才住房配售，销售价格按照不高于项目预售备案价格或实际销售价格的80％确定。

　　杭州市则“大手笔撒钱”求人才。

　　2月24日晚间，杭州市出台了落实“人才生态37条”的有关补充意见，不只提高了高层次人才购房补贴，给予A类顶尖人才“一人一议”最高800万元购房补贴，还将对全球本科以上所有应届大学生，在发放本科1万元、硕士3万元、博士5万元一次性生活补助的基础上，再给予每年1万元的租房补贴，最多可享受6年。

　　中山市的人才政策显然更人性化，不只解决了人才的住房、创业资金贷款等问题，还帮助人才解决子女上学问题。

　　根据2月18日中山市发布的人才政策，硕士研究生以上学历或副高级以上职称的高层次人才，子女可按就近入学原则安排入读公办学校，同时，此类人才还可分层次享受每月800-5000元的政府特殊津贴。

　　此外，之前还有合肥的人才落户政策；衡阳扩大人才购房补贴对象范围，非“双一流”大学全日制本科生一次性购房补贴5万元。

　　从上述多个城市的“抢人”方式来看，今年开年便触发的人才抢夺战其实延续了去年的“火药味”。根据诸葛找房研究中心发布的数据，2019年有30多个城市发布了人才新政，或直接放宽人才落户和购房限制，或间接通过给予购房及租房补贴来吸引人才流入。

　　本文源自中国基金报

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